日前，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了關(guān)于《汽車(chē)數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》。這是繼4月29日工信部發(fā)布征求《信息安全技術(shù)網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)采集數(shù)據(jù)的安全要求》標(biāo)準(zhǔn)草案意見(jiàn)的通知后，又一部門(mén)出臺(tái)對(duì)汽車(chē)數(shù)據(jù)安全的管理辦法。

隨著汽車(chē)智能化的發(fā)展，每一輛汽車(chē)都變成了重要的數(shù)據(jù)收集載體，汽車(chē)制造商、汽車(chē)軟件開(kāi)放商等都極為看重?cái)?shù)據(jù)的挖掘，通過(guò)手機(jī)數(shù)據(jù)以完善算法能力和加快產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù)的迭代能力。與此同時(shí)，汽車(chē)用戶(hù)也開(kāi)始意識(shí)到個(gè)人隱私保護(hù)的重要性。

多位汽車(chē)業(yè)內(nèi)人士表示，汽車(chē)數(shù)據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定的出臺(tái)非常必要。征求意見(jiàn)稿的出臺(tái)將對(duì)一些數(shù)據(jù)后臺(tái)在境外的車(chē)企形成一定約束作用。

5月12日晚，特斯拉最先做出回應(yīng)，其通過(guò)官方微博表示，支持并響應(yīng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步走向規(guī)范，共同助力技術(shù)創(chuàng)新。歡迎大家積極向有關(guān)部門(mén)言獻(xiàn)策，推動(dòng)汽車(chē)行業(yè)健康有序發(fā)展。

解決汽車(chē)數(shù)據(jù)安全問(wèn)題極為復(fù)雜

隨著“軟件定義汽車(chē)”呼聲漸起，從傳統(tǒng)車(chē)企到造車(chē)新勢(shì)力，以智能網(wǎng)聯(lián)+自動(dòng)駕駛為核心的競(jìng)賽全面鋪開(kāi)。汽車(chē)的核心部件也逐漸由曾經(jīng)的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、底盤(pán)，轉(zhuǎn)變成了芯片、軟件以及數(shù)據(jù)組成的“汽車(chē)大腦”。

誠(chéng)然，智能網(wǎng)聯(lián)+自動(dòng)駕駛的加持為用戶(hù)帶來(lái)了更加便捷的出行體驗(yàn)。然而集成了大量的攝像頭、雷達(dá)、測(cè)速儀、導(dǎo)航儀等各類(lèi)傳感器，現(xiàn)在，每一輛帶有智能網(wǎng)聯(lián)功能的汽車(chē)，身上都裝有大量的攝傳感設(shè)備，可收集海量的車(chē)輛數(shù)據(jù)、用戶(hù)數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)等。

通過(guò)這些數(shù)據(jù)，車(chē)企不斷完善算法，從而推動(dòng)產(chǎn)品和技術(shù)的快速迭代，這已經(jīng)成為了智能汽車(chē)的底層邏輯。以特斯拉為例，在中國(guó)的數(shù)十萬(wàn)特斯拉車(chē)輛在過(guò)去幾年采集了大量的中國(guó)道路數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)，并直接傳輸給了美國(guó)硅谷總部。

這與智能手機(jī)的發(fā)展路徑類(lèi)似，但是汽車(chē)更加關(guān)系到人身安全甚至國(guó)家安全。在極端情況下，黑客遠(yuǎn)程控制并操縱一輛汽車(chē)并非沒(méi)有可能，這些科幻電影里的場(chǎng)景極有可能出現(xiàn)。

事實(shí)上，早在今年兩會(huì)期間，就已經(jīng)有上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)陳虹、廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪、奇瑞汽車(chē)董事長(zhǎng)尹同躍、360集團(tuán)董事長(zhǎng)周鴻祎等多位兩會(huì)代表委員建言智能汽車(chē)數(shù)據(jù)安全。

上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)陳虹援引相關(guān)研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，估算一輛自動(dòng)駕駛測(cè)試車(chē)輛每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量最高可達(dá)10TB。數(shù)據(jù)類(lèi)型包括車(chē)輛行駛數(shù)據(jù)、車(chē)身數(shù)據(jù)、操控?cái)?shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、圖像數(shù)據(jù)、坐標(biāo)數(shù)據(jù)等數(shù)十類(lèi)。在數(shù)據(jù)獲取和使用過(guò)程中，存在數(shù)據(jù)的采集和存儲(chǔ)方面責(zé)任和規(guī)范要求不明確，數(shù)據(jù)的商業(yè)用途約束要求不清晰，對(duì)于數(shù)據(jù)泄漏的防范不足，對(duì)于數(shù)據(jù)違法的處罰力度不夠等問(wèn)題。

5月11日，清華大學(xué)車(chē)輛與運(yùn)載學(xué)院創(chuàng)院院長(zhǎng)楊殿閣教授表示，智能汽車(chē)的數(shù)據(jù)安全涉及到三個(gè)方面。

一方面是跟車(chē)本身相關(guān)的，汽車(chē)的功能安全以及汽車(chē)的信息安全，會(huì)不會(huì)產(chǎn)生行車(chē)安全風(fēng)險(xiǎn)。第二方面，涉及到的是個(gè)人隱私，尤其是車(chē)內(nèi)的目標(biāo)，它會(huì)獲取一些車(chē)內(nèi)的駕駛員或者乘客的信息。第三方面，涉及到國(guó)家安全，即智能汽車(chē)上面裝的傳感器，在行駛的過(guò)程中采集大數(shù)據(jù)，涉及到一些敏感數(shù)據(jù)，如果處理得不妥當(dāng)，會(huì)給國(guó)家安全帶來(lái)隱患。特別是現(xiàn)在可能還存在一些跨境的數(shù)據(jù)傳輸，會(huì)對(duì)國(guó)家的安全帶來(lái)更大的影響。

而想要解決數(shù)據(jù)安全的問(wèn)題非常復(fù)雜。它既要通過(guò)技術(shù)手段，保證數(shù)據(jù)不泄露，也需要通過(guò)完善的管理機(jī)制，去規(guī)定什么數(shù)據(jù)能采集，什么數(shù)據(jù)能使用，如何使用。

據(jù)了解，數(shù)據(jù)跨境過(guò)程環(huán)節(jié)多、路徑廣、溯源難，傳輸過(guò)程中可能被中斷，面臨著數(shù)據(jù)被截獲、篡改、偽造、泄露導(dǎo)致的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙風(fēng)險(xiǎn)，也面臨著信息數(shù)據(jù)不當(dāng)使用、技術(shù)數(shù)據(jù)遭知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害的風(fēng)險(xiǎn)。

意見(jiàn)稿的明確規(guī)范，讓智能汽車(chē)的數(shù)據(jù)安全管理能夠在未來(lái)進(jìn)行有效的管理，讓各家車(chē)企在處理數(shù)據(jù)時(shí)有法可依。

征求意見(jiàn)稿中明確了管理的汽車(chē)數(shù)據(jù)類(lèi)別，運(yùn)營(yíng)者在處理個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)過(guò)程中堅(jiān)持的主要原則、數(shù)據(jù)的使用用途。值得注意的是，征求意見(jiàn)稿中明確指出，個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法在境內(nèi)存儲(chǔ)，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)組織的數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。

技術(shù)進(jìn)步同樣需要有規(guī)可依

事實(shí)上，用戶(hù)在使用智能汽車(chē)的過(guò)程中，個(gè)人的信息以及產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，對(duì)用戶(hù)個(gè)人而言，多數(shù)情況下并沒(méi)有特別大的價(jià)值。但是對(duì)車(chē)企及運(yùn)營(yíng)方來(lái)說(shuō)，是提升產(chǎn)品智能化水平的重要基礎(chǔ)。

作為行業(yè)的先行者，特斯拉一直走在數(shù)據(jù)采集的前列，有業(yè)內(nèi)人士表示，特斯拉之所以能夠有超高股價(jià)，背后最核心的是因?yàn)樗谶^(guò)去數(shù)年采集了大量的數(shù)據(jù)。并且，隨著其全球汽車(chē)保有量的增高，數(shù)據(jù)采集的規(guī)模也會(huì)越來(lái)越高。

此前，特斯拉的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)引起了輿論的高度關(guān)注。今年上海車(chē)展期間，女車(chē)主維權(quán)事件，最終也涉及到了外界對(duì)于用戶(hù)隱私保護(hù)的關(guān)注。特斯拉方面，則曾經(jīng)多次表態(tài)會(huì)謹(jǐn)慎處理采集到的數(shù)據(jù)。

今年3月，特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克（Elon Musk）在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示，特斯拉絕不會(huì)向美國(guó)政府提供其在中國(guó)或其他國(guó)家所收集的任何車(chē)輛和用戶(hù)數(shù)據(jù)。

“針對(duì)任何用戶(hù)隱私信息，我們都有強(qiáng)烈的保密意愿?！瘪R斯克在論壇上發(fā)言時(shí)表示，“如果特斯拉公司使用車(chē)輛數(shù)據(jù)竊取包括中國(guó)在內(nèi)的用戶(hù)隱私信息，我們將被關(guān)閉?！?

在今年4月19日開(kāi)幕的2021上海國(guó)際車(chē)展上，特斯拉全球副總裁，負(fù)責(zé)中國(guó)區(qū)對(duì)外事務(wù)的陶琳在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，特斯拉僅僅去采集跟安全駕駛有關(guān)的數(shù)據(jù)，來(lái)便于做自動(dòng)駕駛建設(shè)、有關(guān)的運(yùn)算開(kāi)發(fā)等。

她強(qiáng)調(diào)，第一，只需要采集必要的數(shù)據(jù)，第二，采集的數(shù)據(jù)實(shí)際上都是在一個(gè)可監(jiān)管和內(nèi)部控制的范圍之內(nèi)。消費(fèi)者不需要過(guò)于擔(dān)憂(yōu)。

另外，據(jù)陶琳透露，特斯拉正在建設(shè)國(guó)內(nèi)的數(shù)據(jù)中心，該數(shù)據(jù)中心應(yīng)該在今年二季度就能建好。數(shù)據(jù)中心是特斯拉自己的，但是有一部分會(huì)跟中國(guó)企業(yè)合作。

通過(guò)采集和處理數(shù)據(jù)，提升軟件的能力，這也將變成整個(gè)汽車(chē)行業(yè)變革的底層發(fā)展邏輯。數(shù)據(jù)安全管理辦法的發(fā)布，可以讓整個(gè)行業(yè)在技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，降低由此帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。