池州市加強(qiáng)政務(wù)平臺(tái)建設(shè)完善等級(jí)保護(hù)制度
為貫徹落實(shí)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(皖辦發(fā)〔2016〕47號(hào))和《安徽省全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則》(皖政辦〔2017〕18號(hào))文件要求,進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)(以下統(tǒng)稱“五公開(kāi)”),加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、擴(kuò)大公眾參與、公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)等工作,著力打造更加優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境,全面推進(jìn)池州市政務(wù)公開(kāi)工作邁上新的臺(tái)階,特制定本實(shí)施方案。
加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)
(一)提高網(wǎng)站建設(shè)管理水平。按照“屬地管理、主管主辦”原則,各級(jí)政府辦公室是政府網(wǎng)站建設(shè)管理的第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本級(jí)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)以及對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站的監(jiān)督和管理。要加強(qiáng)與網(wǎng)信、編制、通信管理、公安、保密等部門的協(xié)作,對(duì)政府網(wǎng)站的開(kāi)辦、建設(shè)、定級(jí)、備案、運(yùn)維、等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、服務(wù)、互動(dòng)、安全和關(guān)停等進(jìn)行監(jiān)管。各級(jí)政府要進(jìn)一步理順網(wǎng)站管理體制和工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專職工作人員,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,為政府網(wǎng)站建設(shè)管理提供有力保障。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳編制的政府網(wǎng)站發(fā)展指引和省政府辦公廳制定的政府網(wǎng)站工作規(guī)程,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;在確保安全的前提下,建好管好全市統(tǒng)一政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái),推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。梯次推進(jìn)已建成的各級(jí)政府網(wǎng)站在2018年底前遷移到全省平臺(tái),加強(qiáng)信息資源整合,完善政府網(wǎng)站布局。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)站信息內(nèi)容保障。各地各部門要將政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),建立由辦公室牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)職能部門參加的網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,做好網(wǎng)上網(wǎng)下和跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的協(xié)調(diào)工作,信息公開(kāi)或其他專門工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常具體協(xié)調(diào)工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),國(guó)務(wù)院、省政府、市政府通過(guò)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的對(duì)全局工作有指導(dǎo)意義、需要社會(huì)廣泛知曉的重要政策信息,各級(jí)政府網(wǎng)站應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)載、鏈接;發(fā)布某個(gè)行業(yè)或地區(qū)的政策信息,涉及的部門和下級(jí)政府網(wǎng)站應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)載、鏈接。轉(zhuǎn)載、鏈接力爭(zhēng)在1小時(shí)內(nèi)完成,不得滯后1個(gè)工作日。市信息辦對(duì)各地、各部門政府網(wǎng)站信息內(nèi)容更新情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并將轉(zhuǎn)載、鏈接情況納入監(jiān)測(cè)范圍;各縣(區(qū))政府辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)測(cè);垂直管理或以行業(yè)管理為主的部門負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)政府網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)情況及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。
(三)構(gòu)建高效政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。打通政府網(wǎng)站“信息孤島”,加強(qiáng)開(kāi)放共享,提升集群效應(yīng),形成一體化的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),2020年底建成市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的政府權(quán)力清單網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái),實(shí)行行政審批和服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。積極推動(dòng)政府網(wǎng)站功能向移動(dòng)端拓展,充分利用政務(wù)微博微信、政務(wù)客戶端等新平臺(tái),擴(kuò)大信息傳播,開(kāi)展在線服務(wù),增強(qiáng)用戶體驗(yàn)。對(duì)公眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等提出的有價(jià)值、有意義的意見(jiàn)建議,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)原有平臺(tái)或其他方式反饋處理意見(jiàn),情況復(fù)雜的可延長(zhǎng)至15個(gè)工作日;對(duì)咨詢投訴、反映問(wèn)題等,要組織相關(guān)部門進(jìn)行研判處置,并在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);無(wú)法辦理的應(yīng)予以解釋說(shuō)明,做到事事有回音、件件有著落。
(四)充分用好新聞媒體平臺(tái)。各縣區(qū)政府、管委會(huì)及其部門要在立足政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、政務(wù)客戶端等政務(wù)公開(kāi)自有平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門以及新聞媒體的溝通聯(lián)系,充分運(yùn)用新聞媒體資源,做好政務(wù)公開(kāi)工作。對(duì)于政府重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重要決策部署,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)討B(tài),涉及本地、本部門的重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件等,相關(guān)部門要負(fù)責(zé)制定新聞媒體宣傳方案,并及時(shí)報(bào)本級(jí)政府新聞工作機(jī)構(gòu)審批。要著力豐富新聞媒體采訪方式,可采取主動(dòng)向媒體提供素材,召開(kāi)媒體通氣會(huì),推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受媒體訪談,與主要新聞媒體、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站合辦專欄專版,安排本地主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)會(huì)議等方式,更好發(fā)揮新聞媒體公開(kāi)平臺(tái)作用,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的覆蓋面和影響力。
(五)繼續(xù)發(fā)揮政府公報(bào)作用。各地要結(jié)合實(shí)際,健全完善政府公報(bào)工作責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步提高政府公報(bào)工作規(guī)范化水平,更好發(fā)揮政府公報(bào)重要作用。要結(jié)合實(shí)際,修訂出臺(tái)政府公報(bào)內(nèi)容目錄體系,做到及時(shí)準(zhǔn)確、應(yīng)登盡登。大力推進(jìn)歷史公報(bào)數(shù)字化工作,確保在2020年底,建立覆蓋創(chuàng)刊以來(lái)本級(jí)政府公報(bào)刊登內(nèi)容數(shù)據(jù)庫(kù)。要在訂閱贈(zèng)閱基礎(chǔ)上,大力推行在機(jī)場(chǎng)、火車站、地鐵站、新華書店以及報(bào)刊零售點(diǎn)等公共場(chǎng)所以及本級(jí)政府網(wǎng)站提供本級(jí)政府公報(bào)免費(fèi)查閱服務(wù),方便公眾查閱。